“坚持推行精细化、集约化、体系化管理要求,搭建工程项目管理通用标准体系框架,总结良好实践,分层级、分领域开展配套标准体系和制度建设”是集团公司关于推广抓实升级高质量精细化工程项目管理标杆模式的指导意见。
在“玲龙一号”设备采购管理过程当中,海南核电设备采购处通过总结首堆工程设备“新”、“变”、“早”、“紧”四大特点,提出“精细采购管理、五星(安全、质量、进度、投资、接产受控)设备交付”目标,在采购规划、前端策划、项目管理、质量控制、进度管理、投资控制、采购接产、仓储管理等方面开展了精细化采购管理体系的建设。
十大过程管控法,驱动采购引擎
01
采购分级管理
通过“设备类型”、“是否关键路径”、“供应商能力评估”、“经验反馈”等多个维度,海南核电设备采购处对“玲龙一号”设备进行分级,集中精力紧抓核心、关键设备,并系统性管理设备采购供货总体情况。
02
合同前端刚性管控
在“玲龙一号”设备采购工作中,海南核电设备采购处提出“4321”管理思维,合理分配资源,对采购合同执行的 前端易忽略环节(项目启动、接口交换、主材订货)投入了必要管理资源并形成了刚性管理机制。此外还对主线分析和跟踪、风险识别管理等制定具体措施。
03
供应商能力评估模型
根据需重点选厂管理的设备、部件清单,通过设备采购调研、采购方案编制、参加开评标等方式细化供应商选取的过程跟踪管理,采购包合同签订后,项目负责人按照模型对设备供应商选取结果进行评价并应用到设备采购分级管理。
04
多重质量管控
1)防造假细则与手册
编制小堆设备采购防造假细则和防造假手册,根据不同设备种类规定防造假检查的时机,制订防造假检查点检表。
2)甲供大宗材料抽检复查
响应上级要求对大宗材料的质量抽检复查要求,建立营运单位和总承包方对甲供大宗材料抽检复查的双重机制。
3)主设备出厂役前预检查
推动落实小堆主设备出厂前役前预检查,确保重大设备出厂质量,不带问题交付。
4)质量控制点选取
根据小堆设备种类和特点,明确反应堆机械设备及铸锻件、泵类设备、阀门、发电机、汽轮机等设备质量控制点选取范围和类型的总体原则。
5)标准点检表
共选取459类设备部件的主要制造质量控制点,梳理总结成126项设备制造活动点检表。做到质量管理更精细、过程记录更精细、检查内容更精细。
05
经验反馈闭环
完成扩建工程设备采购经验反馈数据库编制和审查,向总承包方、供应商逐级传递,在出厂验收前对经验反馈闭环落实情况进行专门检查确认。整理收集参考项目管理经验,应用于本项目采购管理。
06
精细进度管控
根据需重点选厂管理的设备、部件清单,通过设备采购调研、采购方案编制、参加开评标等方式细化供应商选取的过程跟踪管理,采购包合同签订后,项目负责人按照模型对设备供应商选取结果进行评价并应用到设备采购分级管理。
1)进度分级跟踪管理
对全部设备采购包进展情况进行定期跟踪评估,形成全部采购包按“日”、“周”、“月”、“季”分级管理机制,确保风险识别的系统性和及时性。
2)进度预警红黄牌
在采购包招投标、合同签订和制造供货三个方面细化预警方式,以红黄牌标注并重点解决预警设备问题,直至退出红黄牌预警。
07
设备采购成本优化
按照应有则有、合理必要;总量控制、不得突破、分项间可调整的原则制定了《海南小堆示范工程设备与材料采购优化方案》,根据技术要求、潜在供方、计划需求等情况,分类制定针对性优化措施,有效降低了设备采购费用。
08
备件精准采购
1)采购招标:各设备招标文件审查时,以工作联系单征求生产部门SO(运行备件)清单审查意见,并将SO清单纳入招标文件,跟踪招评标结果。
2)合同澄清:通知生产部门参加合同签订前技术澄清,对设备合同中SO清单予以澄清确认。
3)生产制造:跟踪各设备采购包执行进展,在SO启动生产制造前向生产部门提交SO清单。
09
仓储标准化
梳理储运标准化流程、形成标准化管理模式,编制形成储运精细化管理标准卡9份。
10
采购信息平台
设备采购处以提升设备采购信息集成能力为核心,联合信息文档部门自主创新研发设备采购信息管理系统。
成效初显,未来可期
01
采购计划全面提升
2022年1季度,小堆项目设备发标与合同签订计划偏低。为提高采购计划完成率,按照精细管理思路,设备采购处协调CNPE成套中心制订《2022年第2季度招投标赶工计划》,通过双方的积极努力协调,克服上海、北京疫情带来的不利影响,采购计划完成率得到显著提升。
02
重大设备稳步推进
重大设备制造有序开展,质量与进度受控。钢制安全壳(CV)交付满足现场需求,有力保障CV底封头、筒体吊装节点按期实现。
03
采购成本控制有效
截至8月16日,小堆示范工程总承包范围内已完成205个采购包合同签订,通过主动优化,设备签约价格较报价或市场调研价格低约10%。
04
工作效率全面提升
质量提升:参考标准文件模板,规定填写字段,统一填写要求,文件编制转变为替换关键词句,减少人因类失误,提升工作质量水平。
耗时缩短:普通文件编制类工作完成时长由平均15分钟缩短至7分钟,项目负责人从日常繁杂的文字工作中得以抽身,将有限的工作精力释放在项目管理工作中。
05
发布“玲龙一号”精细采购手册
手册由设备采购处全体人员共同参与编制,历时6个月,共计30万字,手册涵盖采购规划、前期策划、项目执行、质量控制、进度控制、投资控制、备件采购、仓储管理、自主采购等设备采购全流程工作内容,全面总结、梳理、指导海南小堆设备采购管理日常工作,为后续项目做参考借鉴。
任重道远,不负使命
设备采购党支部悉心推进精细化基础党建,成立多支党员突击队,以党建联建、党员先锋岗、党员进班组等多种方式增强政治能力,赋能高质量采购管理,积极攻坚克难,在十大过程管控中充分发挥了党建引领作用,以“一流的设备供货组织,一流的采购质量控制”的初心,努力实现“玲龙一号首堆设备五星交付”的使命。