配电网连接千家万户，是关系国计民生的重要公共基础设施，是保障电力安全可靠供应的“最后一公里”，在支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥重要作用。全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平建议，要加强城乡配电网建设改造，进一步缩小城乡差距，保障民生用电，更好满足人民美好生活用能需要。
加快城乡配电网建设改造，是满足人民美好生活用能需要的内在要求，对推进新型城镇化、促进乡村振兴具有重要意义。“十三五”以来，南方电网公司持续加大投入力度，完成110千伏及以下的配电网投资超过4700亿元，配电网网架设备得到明显加强，农村户均配变容量、10千伏线路可转供电率、配电自动化覆盖率显著提升。孟振平表示，随着中国式现代化加快推进，新型城镇化和推进乡村全面振兴对供电质量提出新的要求和挑战。
当前，我国正在积极稳步推进城中村改造，加快城中村供用电改造升级是其中重要内容。
在南方电网公司供电区域，城中村约5581个，常住人口约2948万人，占全网供电区域常住人口总数的10%左右。近年来，南方电网公司按照“政府主导、政企协同、多方共治”的原则，持续开展城中村电网建设和问题整治，显著提升了城中村供电能力和供电可靠性。但城中村建筑“产、证、户”关系复杂，土地涉及利益主体众多，用电治理出资界面模糊，不少城中村没有预留供电设施和通道的建设用地，电力设施改造升级投入大、协调难度大。
孟振平建议，建立健全“地方政府有力主导、供电企业深度参与、社会各方有效协同”的城中村供用电改造共建共治模式，完善联合规划、出资、改造长效机制。同时，强化城中村改造顶层规划设计，科学合理预留线路走廊、电缆通道等电力设施用地，促进城中村配套电网规划和市政规划建设有效衔接，有力有序提升城中村供电服务品质。
农村电网是改善乡村生产生活条件的重要基础。但农村电网地域分布面积广、供电线路长、负荷相对分散，建设改造和运行维护投入大、电量小，特别是近年来，离散式风电、分布式光伏等新能源在农村呈现规模化发展趋势，亟需提升电网承载能力，加快建设现代化农村电网。
对此，孟振平建议，以农村电网巩固提升工程为引领，强化规划统筹和计划管理，因地制宜完善农村电网网架结构，加强薄弱地区电网改造，加快推动农村电网基础设施提档升级，加快补齐农村电网发展短板，提升农村电网的数字化、绿色化水平，加强农村电网发展规划与分布式新能源发展的衔接，提高对分布式新能源的主动响应和服务能力，全面承载大规模分布式新能源开发利用和就地消纳，提升农村配电网供电保障能力和综合承载能力。
此外，孟振平建议，加大财税、金融、电价等政策支持和资金保障，提高城乡配电网改造投资能力，更好支撑城乡配电网建设改造可持续发展。
本报记者 黄勇华
大力推动特高压柔性直流输电技术创新,服务全国电力生产力布局优化
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时指出，“能源安全事关经济社会发展全局”“应对这些挑战，出路就是大力发展新能源”。
“目前我国正在加快推进西北沙戈荒、西南地区等大型清洁能源基地建设，新能源发展迈入大规模、高比例的新阶段。”全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平表示，近年来的理论研究和工程实践表明，特高压柔性直流输电可有力支撑新能源大规模开发利用。全国两会期间，他提交了《关于大力推动特高压柔性直流输电技术创新服务全国电力生产力布局优化的提案》，建议加强国家规划和产业引导，加快特高压柔性直流输电技术创新与示范工程建设，推动西北沙戈荒、西南地区新能源更大规模开发利用，支撑电力安全稳定供应和绿色低碳转型，巩固我国能源电力科技领先地位，促进产业基础高级化、产业链现代化，推动加快构建新型电力系统和新型能源体系。
新能源大规模、高比例发展的综合效益巨大，但对于电力系统来说，将带来调节难度大、消纳困难、外送通道不足、运行风险复杂等一系列挑战，如何实现稳定安全可靠的远距离大容量电力输送成为关键所在。
面对越来越大规模的电力输送需求，特高压柔性直流输电技术应运而生，以其调节灵活快速、运行安全稳定的显著优势，逐步成为新能源大规模远距离外送的理想选择。例如，南方电网公司建成的世界首个特高压多端混合柔性直流工程——昆柳龙直流工程，创下19项世界第一，实现主要设备自主化率100%，有力促进能源电力产业链上下游企业快速提升创新能力，对于落实国家西电东送战略、保障能源电力安全、带动能源技术装备自主创新和产业发展等方面发挥了重要作用。
当前，我国正加快形成新质生产力，而新能源产业是形成和发展新质生产力的重要领域，发展空间广阔。孟振平建议，加强中长期能源电力规划顶层设计，超前规划布局大型新能源基地跨省区外送输电通道，提前开展工程前期工作，推动全国电力生产力布局持续优化。同时，充分发挥新型举国体制优势，加强特高压柔性直流输电关键技术及装备研发，研制适应高海拔、高地震烈度、严寒地区的特高压柔直装备，推动全产业链技术领先。此外，加快特高压柔性直流100%纯送新能源示范工程建设，突破西北沙戈荒、西南地区等新能源大规模开发利用瓶颈，更好保障能源供应、促进绿色转型、增强产业控制，有力支撑区域优势互补、协同发展。
