5月11日，福建省发展改革委印发《福建省电力负荷管理实施细则》（以下简称《细则》），提出鼓励推广 、分布式电源、电动汽车、空调负荷等主体参与需求响应，积极拓宽需求响应主体范围。支持各类电力需求侧管理服务机构整合优化可调节负荷、分布式电源、 等需求侧资源，以负荷聚合商或虚拟电厂等形式参与需求响应、辅助服务、电能量交易，创新用电服务模式。有序用电方案实施期间，拥有储能设备的用户应优化充放电策略，提高顶峰放电能力。有序用电方案涉及的用户应按照调控指标，规范刚性执行。
《细则》明确，建立并完善与电力市场衔接的需求响应价格机制。根据“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”的原则，需求响应补贴资金从尖峰电价损益中列支；无尖峰电价损益时或损益不足以覆盖需求响应补贴时，补贴资金纳入系统运行费用，由需求响应实施月份的工商业用户按当月用电量比例分摊。明确了需求响应职责分工、执行程序、资金来源、与电力市场衔接机制等内容。
《细则》明确，在可预知电力供应不足等情况下，依靠提升发电出力、市场组织、需求响应、应急调度等各类措施后，仍无法满足电力电量供需平衡时，通过行政措施和技术方法，依法依规控制部分用电负荷，维护供用电秩序平稳。当电网运行出现临时性电力供应缺口，无法及时启动需求响应、有序用电等情况下，在当日供电缺口时段调用可中断负荷资源。有效调用的用户可获得当次可中断负荷调用补贴资金，资金来源途径与需求响应一致。
