南方区域电力市场进化录

今年是习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年。十年来，南方电网公司深入贯彻落实能源安全新战略，深入推进能源绿色消费、清洁供应、技术变革、治理完善和国际合作，助力我国加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为保障国家能源安全、推进经济社会绿色低碳转型提供坚强电力保障。

南网50Hz推出“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年系列报道，本期聚焦能源体制革命中的南网实践。

何谓“能源体制革命”？

2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，其中对能源体制革命提出要求，“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。”

十年来，南方电网着力打造

能源体制机制“改革示范田”取得新进展

统一开放、竞争有序的市场格局初步形成

建设全国首个区域电力市场

打造电力体制改革标杆

2014年

广东省推行直购电深化改革

2015年3月

新一轮电力体制改革启动，广东被确定为新一轮电改的售电侧专项改革试点。

2016年3月广州电力交易中心（区域级）成立。

◆ 2015年11月至2017年12月，贵州、广东、广西、昆明、海南等省级电力交易中心相继建成。

2021年5月

南方电网在6家电力交易机构股比全部降至45%以下，创新实施电力交易机构间交叉持股。

2023年12月

在南方区域电力市场交易平台上，来自广东、广西、云南、贵州、海南五省区超过16万家发电厂、售电企业和电力用户达成了约2000万千瓦时的电力现货交易，标志着我国全域电力现货交易首次实现了从模拟运行到实时结算的转变，为构建全国统一电力市场体系迈出关键一步。

01电力中长期市场

南方电网持续完善“协议+市场”跨区跨省交易机制。南方五省区建立以年度、月度交易为主的中长期市场机制。广东省在全国率先建立了双边协商、挂牌交易、集中竞争等10多个交易品种及年、月、周等多种时间尺度交易频次的市场机制。

02电力现货市场

➤2018年8月31日，南方（以广东起步）电力现货市场正式启动试运行，其作为全国第一批建设试点，采用节点电价机制、全电量优化出清模式，市场设计可以实现发电成本的有效传导，体现电价在时间和空间的价值。

➤2019年至2020年期间顺利完成从日、周到月不同时间维度结算试运行。

➤2020年8月、2021年5月分别经历了供应充裕和供应紧张两种场景验证。

➤2021年11月起连续运行至今，并于2023年12月转入正式运行。

03电力辅助服务市场

➤2018年南方电网在广东省启动了调频辅助服务市场建设试点。

➤2021年7月建成覆盖广东、广西、海南、云南四省区的区域调频市场。

➤2022年1月实现南方五省区全覆盖。

➤2019年以来，因地制宜推进调峰辅助服务市场建设。目前广西、贵州和海南三省区调峰辅助服务市场均正式运行，广东调峰辅助服务市场功能融入现货市场。

➤2020年开始探索开展备用辅助服务市场建设。

➤2022年4月顺利启动跨省备用市场模拟试运行，成为继调频、调峰后第三个区域级辅助服务交易品种。

持续完善绿电绿证交易机制

助力新能源高质量发展

随着碳达峰碳中和目标和新型电力系统建设加快推进，南方电网积极构建和完善绿电绿证交易市场。绿电、绿证交易规模不断扩大，成交量累计突破135亿千瓦时、110万张，首次实现对港澳跨境绿证交易。

绿电绿证市场规模不断扩大

南方区域成交绿电绿证电量累计约250亿千瓦时，超2000多家市场主体参与，其中电力用户1500多家。

激发新能源投资积极性

绿电绿证交易有效增加了新能源发电企业收益，激发了新能源投资积极性。自广州电力交易中心于2021年8月、2022年9月先后启动绿电、绿证交易以来，南方五省区新能源装机占比持续提高，2021-2023年南方五省区风电、光伏新增装机7080万千瓦，新能源装机占比提高约10个百分点。

截至2023年底，南方五省区新能源装机容量13226万千瓦，同比增长46%，占电源总装机26.3%。其中，光伏发电7268万千瓦，风电5077万千瓦。

建立统一评价机制

南方电网为电力用户颁发

绿色电力证书和绿色电力消费凭证

强化绿色电力标识效果

为企业消费绿色电力提供证明

逐步强化全社会绿色电力消费理念和认同感

激发全社会消费绿色电力潜力

2024年4月18日，广州电力交易中心和南方电网海南海口供电局试点向第四届消博会主办方发布绿色电力消费评价证书，为本届消博会100%绿色办会提供证明，实现了南方区域绿色电力消费统一评价机制试点的首次落地，解决了以往市场主体对外声明绿色用电比例时缺少统一可信证明的问题。

南方电网积极推进建立南方区域绿色电力消费统一评价机制，以国家核发的有效绿色电力证书交易凭证作为用户绿色电力消费和绿色属性标识的唯一凭证，按照“统一管理，统一标准，统一数据口径，统一产品样式”的原则，推出了由广州电力交易中心联合用户所在省级电网公司（或省级电力交易中心）发布的“绿色电力消费评价”证书，为南方区域电力用户提供绿色电力消费评价服务。

今年1-5月

南方区域市场化交易电量

达到2245.5亿千瓦时

约占用电量的52.7%，同比增长3.1%

市场在资源配置中的决定性作用得以凸显

南方电网将以更大决心

向纵深推进电力体制机制改革

让改革发展成果惠及广大人民群众

不断满足人民群众用电的

获得感、幸福感、安全感