9月5日，甘肃电力现货市场转正式运行大会暨2024电力市场秋季论坛在甘肃省兰州市举行。会议披露，历经40个月连续不间断结算试运行的甘肃电力现货市场顺利“转正”。这是继山西、广东、山东之后，全国第四个转入正式运行的省级电力现货市场。
业内专家表示，甘肃电力现货市场“转正”，对构建新型电力系统具有重要意义。试运行3年间，甘肃电力现货市场顺应形势、迎接挑战，通过实时价格信号反映电力供需关系，优化配置电力资源，引导新能源消纳，使电力的商品属性进一步还原。
电力市场化改革的新起点
记者从会上获悉，甘肃电力现货市场创新开发了用户“报量报价”机制，让用户主动参与到电力市场中，使市场更加公开透明、更加适应新型电力系统发展。
与会专家表示，用户“报量报价”机制，是我国电力市场化改革的新起点。新机制促进电力用户与新能源高效互动，促使电力市场价格信号更加真实反映供需关系，从而推动可再生能源的广泛应用。
回顾甘肃电力市场建设初期，国网甘肃省电力公司总经理路民辉深有感触：甘肃省作为我国首批现货试点省份之一，在起步阶段设计了考虑新能源参与的发电侧单边现货市场方案，但由于现货价格在当时无法及时传导至用户侧，导致用户侧难以根据现货市场形成的价格信号调整用电需求，一定程度上制约了新能源消纳的市场潜力。
路民辉表示，从试运行到正式运行，甘肃电力市场化改革坚持问题导向，优化顶层设计，推动改革向纵深发展——
通过中长期市场锁定收益、现货市场发现价格、辅助服务市场提高电网运行可靠性和灵活性；
现货市场实现了发用双边“报量报价”参与市场竞争，煤电和新能源“报量报价”同台竞争，发现市场价格，调节供需能力；
积极探索储能参与现货市场，初步形成了“容量市场+调频辅助服务+现货电能量”较为完备的储能参与电力市场体系。
国网甘肃电力调度控制中心主任杨春祥向记者介绍，甘肃电力现货市场参与用户由初始的5家增至现在380多家，月度用电规模达到51亿千瓦时，占全省用电量的51%，有力支撑了能源低碳转型。
“让用户参与市场定价，充分发挥其参与电网调节的能动性，以碳化硅、硅铁为代表的高耗能负荷主动响应市场价格，日负荷最高峰由晚高峰转移至午间光伏大发时段，削峰填谷负荷230万千瓦，占到甘肃电网总负荷的10%，增加新能源消纳能力的同时，保供能力大增。”杨春祥表示，用户通过日前市场博弈降低用能成本，全年日前市场价格较实时市场低了0.007元/千瓦时。
新能源高占比省份的必然选择
据甘肃省工业和信息化厅数据，截至8月底，甘肃全省发电总装机超过9400万千瓦，新能源装机超5900万千瓦。
杨春祥提出，在新能源装机高占比的背景下，受新能源装机容量和发电能力增加影响，火电开机容量和发电量逐年下降。由于新能源不能提供惯量电压支撑，从而造成电源“空心化”。此外，新能源高占比的电力系统呈现出电量总体富余、电力时段性短缺的“又多又少”现象交替。“这些突出问题是影响电网安全稳定运行、电力可靠供应、新能源高效消纳的关键。”杨春祥说。
对新能源占比超六成、电力外送全国25省市的甘肃省来说，电力现货市场“转正”不仅是形势所迫，也是众望所归。
甘肃省工业和信息化厅电力处副处长李瑞楠向记者表示，甘肃电力现货市场长周期结算试运行至今，市场运行平稳，市场主体广泛参与，实现了“源随荷动”向“源网荷储互动”转变，新能源消纳成效显著，促进了电力资源的优化配置和高效利用，有力支撑了甘肃经济社会绿色发展，为高占比新能源省级电力现货市场建设作出了重要的探索和尝试。
以7月份数据为例，甘肃省电力用户到户均价0.4495元/千瓦时，同比降低0.0197元/千瓦时。其中，大工业到户均价0.4432元/千瓦时，同比降低0.0308元/千瓦时，工业企业用电成本降幅明显。
李瑞楠介绍，甘肃电力现货市场创新设计了适应新能源高占比的市场运营机制。在全国率先实现平价新能源参与电力现货市场，新能源市场化率超90%。适应新能源发电和预测特性，实现“年度—月度—月内—日前—实时”交易时序全覆盖，首创新能源分钟级出力调整机制，进一步挖掘新能源消纳空间。
“当前，甘肃电力现货市场成功构建了全尺度、全形态、全品种的新能源高占比电力市场体系，实现了发现市场价格、高峰电力保供、促进新能源消纳的目标，为我国电力市场建设提供了典型经验。”李瑞楠说。
全国统一电力市场建设的重要一环
国网甘肃电力董事长、党委书记林一凡在会上表示，甘肃是西北电网“总枢纽”、西电东送“主通道”、支撑新型电力系统构建“重基地”，在保障西北乃至全国电力安全稳定供应方面，发挥着重要作用。
据介绍，甘肃电网连续4年外送电量均突破500亿千瓦时，2024年甘肃绿电首次送入北京。
“当前，甘肃新能源装机主体地位已经形成，已建成了中长期市场、现货市场、辅助服务市场相协调的全形态电力市场体系，交易品种、市场化规模、新能源参与范围和市场电量排在全国前列。”林一凡说。
绿色低碳是新型电力系统的五大特征之一。甘肃能源监管办市场监管处四级调研员田甜介绍，甘肃电力现货市场试运行期间，通过容量补偿实现灵活性改造成本的有效疏导，通过现货市场实现深度调峰成本的有效回收，降低了系统调峰压力，提振了市场投资信心，推动了 发展，提升了火电灵活性改造积极性。
截至7月底，甘肃省实现了18家火电企业的38台机组灵活性改造，火电深度调峰能力达到2018年市场运行初期的5倍；引导投资 370万千瓦/880万千瓦时，同比增长136％；挖掘需求侧响应能力279.6万千瓦，占最大用电负荷的12.23%。
田甜表示，甘肃能源监管办将会同有关部门进一步加强现货市场与中长期市场、辅助服务市场有效衔接，推进调频与现货市场联合出清，研究爬坡、备用等满足甘肃电力市场实际的辅助服务品种。
会上，中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放表示，随着新型电力系统建设的深入推进，可再生能源占比逐年提高，用电负荷特性多元化，电力供应平衡和需求预测难度日益增加。韩放提出，甘肃电力现货市场能反映电能时空价值，引导发电、优化用能，实现资源的优化配置，缓解电力保供压力，促进新能源消纳，更好保障电力系统安全稳定运行，是加快建设适应新型电力系统的全国统一电力市场的重要一环。
“下一步，甘肃电力现货市场将通过优化市场交易机制，缩短交易周期提高交易频率，探索分布式新能源市场化交易等举措，更好地促进新能源的消纳和利用。”林一凡说。
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