9月5日，浙江省东阳市发改委印发《东阳市支持分布式光伏和 发展的实施意见》及政策解读。根据政策解文件明确，本次《实施意见》共分加大政策支持力度、保障措施2部分内容：
一是加大政策支持力度：即调整光伏补贴力度，对2024年1月1日至2024年12月31日期间建成，补助标准由原来的0.11元/千瓦时调整为0.1元/千瓦时；支持 项目建设，对2024年1月1日至2026年12月31日期间，在东阳建设且通过验收建成投运的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目，储能系统容量不低于200千瓦/400千瓦时，按照储能设施装机规模给予50元/千瓦一次性建设补贴，单个项目最高补助金额不超过10万元；优先保障储能项目用电需求，在需求侧响应、有序用电等特殊时期，对于已安装系统容量200千瓦/400千瓦时及以上用户侧储能项目且通过验收并网的制造业企业，优先保障其正常用电需求；鼓励参与虚拟电厂负荷调节，在用电紧张出现负荷缺口，根据上级要求启动需求侧响应或有序用电时，储能企业要服从虚拟电厂统一调度，根据响应次数，执行顶峰放电的按照储能设备装机功率给予0.5元/千瓦/次顶峰补贴，日间谷电时段响应避峰停充的按照储能设备装机功率给予0.5元/千瓦/次避峰补贴，两项补贴可叠加享受，每年发放一次。开放 应用场景，支持在东阳具备条件的产业园区、数据中心、交通枢纽场站、公路服务区等区域建设储能相关设施，鼓励国有企业先行先试。
二是提出了保障措施：通过加强组织领导、加大宣传引导、强化资金保障、建立健全安全保障体系四项保障措施统筹全市分布式光伏和 项目发展，激发各类社会主体投资分布式光伏和 项目的积极性，助力全市节能降碳目标任务顺利完成。
原文见下：
东阳市支持分布式光伏和 发展的实施意见
为了加快分布式光伏和 发展，进一步提高光伏、储能与荷网协调互动能力，提升电力系统灵活性调节能力和安全保障能力，更好发挥新能源在保供增供方面的作用，根据《省发展改革委省能源局关于印发的通知》(浙发改能源〔2021〕152号)、《省发展改革委 省能源局关于浙江省加快 示范应用的实施意见》（浙发改能源〔2021〕393号）、《省能源局关于印发的通知》文件精神，结合东阳实际，特制定本实施意见。
一、加大政策支持力度
1.调整光伏补助标准。对2024年1月1日至2024年12月31日期间在东阳建成，符合区块规划、技术规范并纳入市级低碳数据库的分布式光伏发电项目，根据实际发电量按0.1元/千瓦时给予补助，连续补助3年，每年发放一次。本政策奖励按照企业申报的自然年数据作为奖励依据。
2.大力支持 项目建设。对2024年1月1日至2026年12月31日期间，在东阳建设且通过验收建成投运的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目，储能系统容量不低于200千瓦/400千瓦时，按照储能设施装机规模给予50元/千瓦一次性建设补贴，单个项目最高补助金额不超过10万元。鼓励新建设的非居民分布式光伏发电项目按照装机容量的10%以上配建储能系统。国企单位投运的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目只享受上级财政专项补助，市财政不予另行补助。
3.优先保障电力供应。在需求侧响应、有序用电等特殊时期，对于已安装系统容量在200千瓦/400千瓦时及以上的用户侧储能项目，且通过验收并网的制造业企业，在确保储能系统正常运转、安全用电的前提下，优先保障其正常用电需求。
4.鼓励参与虚拟电厂负荷调节。积极运用数字化技术对分布式储能设施开展平台聚合，鼓励用户侧储能接入金华虚拟电厂，接受电网统筹调度和管理，参与电网调峰、调频，充分发挥储能调节能力。2024年1月1日-2026年12月31日，在用电紧张出现负荷缺口，根据上级要求启动需求侧响应或有序用电时，储能企业要服从虚拟电厂统一调度，根据响应次数，执行顶峰放电的按照储能设备装机功率给予0.5元/千瓦/次顶峰补贴，日间谷电时段响应避峰停充的按照储能设备装机功率给予0.5元/千瓦/次避峰补贴，两项补贴可叠加享受，每年发放一次。（上级如有补助，就高不重复享受）
5.开放 应用场景。支持社会主体在东阳具备条件的产业园区、数据中心、交通枢纽场站、公路服务区等区域建设储能相关设施，鼓励国有企业先行先试。
二、强化保障措施
（一）加强组织领导。市发改局统筹指导全市分布式光伏和
发展工作，各相关职能部门要抓好贯彻落实，加快推进
绿色低碳发展，合力推进碳达峰碳中和目标早日实现。
（二）加大宣传引导。积极引导工商业企业增强责任意识和忧患意识，带头履行社会责任，强化节能管理理念，通过分布式光伏和 合理调整用电负荷，缓解用电高峰时段供电压力。
（三）强化资金保障。奖补资金主要来源于上级相关专项资金以及市级财政统筹安排保障。对企业的各项补助，以地方财力为限。
（四）建立健全安全保障体系。光伏、 设施项目业主、投资方、建设方应履行好消防安全主体责任，严格落实项目设计安装、运行维护期间的各项消防安全要求。市供电部门根据《电力安全工作规程》相关安全管理规定，与用户或储能设施投资方签订《储能系统调度协议》，共同加强对储能系统验收接入及后续运行的安全管理。属地镇乡街道和相关部门要根据职责分工落实好安全监管责任，强化安全管理，有效提升安全运行水平。
本意见自2024年11月1日起施行。2022年11月11日东阳市发展和改革局印发《关于进一步加快东阳市光伏产业发展和促进节能降碳的实施意见》（东发改〔2022〕28号）同时废止。其他与本意见不符的按本意见执行。
《东阳市支持分布式光伏和 发展的实施意见》政策解读
一、制定背景
为了更好发挥新能源在保供增供方面的作用，助力扎实做好碳达峰、碳中和工作，根据《省发展改革委 省能源局关于印发的通知》(浙发改能源〔2021〕152号)、《省发展改革委 省能源局关于浙江省加快 示范应用的实施意见》（浙发改能源〔2021〕393号）、《省能源局关于印发的通知》文件精神，结合东阳实际，我局起草了《东阳市支持分布式光伏和 发展的实施意见》。
二、主要内容
本次《实施意见》共分加大政策支持力度、保障措施2部分内容：
一是加大政策支持力度：即调整光伏补贴力度，对2024年1月1日至2024年12月31日期间建成，补助标准由原来的0.11元/千瓦时调整为0.1元/千瓦时；支持 项目建设，对2024年1月1日至2026年12月31日期间，在东阳建设且通过验收建成投运的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目，储能系统容量不低于200千瓦/400千瓦时，按照储能设施装机规模给予50元/千瓦一次性建设补贴，单个项目最高补助金额不超过10万元；优先保障储能项目用电需求，在需求侧响应、有序用电等特殊时期，对于已安装系统容量200千瓦/400千瓦时及以上用户侧储能项目且通过验收并网的制造业企业，优先保障其正常用电需求；鼓励参与虚拟电厂负荷调节，在用电紧张出现负荷缺口，根据上级要求启动需求侧响应或有序用电时，储能企业要服从虚拟电厂统一调度，根据响应次数，执行顶峰放电的按照储能设备装机功率给予0.5元/千瓦/次顶峰补贴，日间谷电时段响应避峰停充的按照储能设备装机功率给予0.5元/千瓦/次避峰补贴，两项补贴可叠加享受，每年发放一次。开放 应用场景，支持在东阳具备条件的产业园区、数据中心、交通枢纽场站、公路服务区等区域建设储能相关设施，鼓励国有企业先行先试。
二是提出了保障措施：通过加强组织领导、加大宣传引导、强化资金保障、建立健全安全保障体系四项保障措施统筹全市分布式光伏和 项目发展，激发各类社会主体投资分布式光伏和 项目的积极性，助力全市节能降碳目标任务顺利完成。
三、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：东阳市发展和改革局
解读人：杜一斌
联系电话：86655587
东阳市发展和改革局
2024年8月29日
